來源：山東能源集團

今年第21個全國安全生產月，主題是“遵守安全生產法 當好第一責任人”，這充分彰顯了黨中央、國務院深入推進依法治安、促進經濟社會安全穩定發展的堅定決心。能源集團各級組織特別是各單位主要負責人，要聚焦安全生產月主題，在遵守安全生產法、當好第一責任人方面作表率，確保企業長治久安。

提高政治站位

做貫徹上級精神的“明白人”

遵守安全生產法、當好第一責任人，前提是必須把牢政治方向、堅守政治原則、站穩政治立場，統籌發展和安全，始終同黨中央、國務院、省委省政府保持高度一致，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是講政治提境界，認真領悟習近平總書記關于安全生產重要論述。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作，習近平總書記親自指揮、親自部署，多次對安全發展戰略、安全生產責任體系、企業主體責任落實等工作進行重點強調。各級領導干部要學深悟透習近平總書記關于安全生產、依法治安的重要論述精神，樹牢“人民至上、生命至上”理念，堅持安全優先于生產、安全優先于效益、安全優先于發展，樹牢安全紅線意識、法治思維，常懷敬畏之心，時刻警示高懸，不可有絲毫懈怠、半點疏忽。二是明規矩知敬畏，嚴格落實新安全生產法。習近平總書記強調，“必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題”。2021年9月1日施行的新《安全生產法》，是貫徹落實習近平總書記關于安全生產新思想、新理念和黨中央決策部署的具體體現和重要遵循，主要對健全安全生產責任體系、加強風險防范應對、加大違法行為懲處力度等42條內容進行了修正，劃出了主要負責人盡職履責不到位等22條底線，加大了對責任單位和第一責任人經濟處罰、行政追責力度。同時，刑法中也對應明確了涉及安全生產的16宗罪。各級組織要充分認清國家嚴抓安全的堅強意志和嚴厲問責的政策法規環境，學懂弄通、落實落細有關法律規定，加大以案釋法和以案普法的宣傳力度，引導廣大干部職工知法守法、絕不違法。三是顧大局識整體，準確把握安全生產新形勢。黨的二十大將于今年下半年召開，做好安全工作極端重要、極為緊迫。近期，全國交通、建筑、礦山、?；刃袠I事故多發，習近平總書記作出了“在全國深入開展安全大檢查，嚴厲打擊違法違規行為，采取有力措施清除各類風險隱患，堅決遏制重特大事故”的重要批示；國務院安委會制定了“十五條硬措施”，省委省政府出臺了安全生產“八抓二十項”舉措，要求從根本上加強安全主體責任落實，堅定不移實現經濟社會安全穩定。能源集團聯合重組以來，規模當量不斷擴大、產業區域持續拓展，加之煤礦、化工等主導產業均為高危行業，安全工作任務艱巨、壓力巨大。能源集團始終認真貫徹上級安全生產部署要求，堅持“管理、裝備、系統、素質”并重，全面開展安全生產攻堅行動，突出抓好安全管控體系重構、智能礦山建設和安全基礎管理，安全工作趨于穩定。但有的單位仍然存在安全境界標準不高、管控不到位、工作不實、基礎不牢、追責力度不足等突出問題。各級領導干部要切實增強政治敏銳性，充分認清安全、防疫、保供、發展等工作面臨的風險挑戰，深刻吸取集團內外各類安全生產事故教訓，深化安全生產專項整治三年行動治本攻堅，扎實開展“六反六查三確?！睂ｍ椈顒?，堅決做到先安全后生產、不安全不生產，牢牢守住安全發展底線。

認真履職盡責

做落實安全責任的“領頭雁”

遵守安全生產法、當好第一責任人，必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，健全完善各級安全生產責任體系，堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責。一是堅決落實企業主體責任。習近平總書記多次強調，所有企業都必須認真履行安全生產主體責任。能源集團和各二級公司、三級單位要切實履行企業主體責任，瞄準“人機物法環”要素，做到安全責任、安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“五個到位”，充分調動各方面力量，全力抓好安全生產工作。二是堅決落實第一責任人責任。安全生產法對第一責任人責任進行了明確規定和要求，對于企業“一把手”來說，是壓力也是動力。作為能源集團黨委書記、董事長，首先要從我做起，帶頭樹立正確的安全發展理念，帶頭落實安全生產“7項崗位職責”和“50條具體責任”，帶頭建立健全各項安全管理規章制度，帶頭實施全員教育培訓，帶頭加大科技研發和智能化建設投入力度，帶頭深入基層開展安全監督檢查。各二級公司和三級單位主要負責人要嚴格落實安全生產管理監督主體責任、礦處管理全面主體責任、區隊班組自管自治主體責任。其他班子成員要認真履行分管領域安全職責，特別是總工程師要嚴格履行技術管理第一責任人，嚴把技術方案、措施審批關；安全總監要擔負起全面安全監管責任，嚴抓嚴管、真抓真管，切實消除安全監管盲區。三是堅決落實全員崗位責任。落實安全生產法、做好安全工作必須打通“最后一公里”。各級組織要認真貫徹上級和能源集團各項管理規定，嚴格落實崗位安全生產責任制，管住管好關鍵單位、關鍵崗位、關鍵人物，把安全管理重心延伸到區隊、班組和現場，真正建立“層層負責、人人有責、各負其責、高效運轉”的工作體系，有效解決安全責任傳遞“上熱、中溫、下涼”問題，從源頭上杜絕“三違”現象，真正夯實安全生產工作的根基。

履行國企擔當

做安全高質量發展的“踐行者”

我省第十二次黨代會提出，要促進更高水平安全發展，嚴守安全發展底線，維護社會大局安全穩定。李干杰書記調研能源集團時強調，要把安全生產擺在第一位，依法依規生產作業，切實守牢安全底線。各級組織要以“安全活動月”活動為契機，堅決扛起“一個保障、兩個優化”主體責任，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與保供的關系，推動整體工作實現安全穩定發展。一是提升安全紅線底線意識。充分認清安全工作的極端重要性和高度敏感性，堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，樹牢“企業不消滅事故、事故就消滅企業”理念，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理。堅決落實上級穩增長、做貢獻部署要求，依法依規科學組織生產，以“嚴真細實快”的工作作風完成全年各項目標任務。二是提升基層基礎建設水平。認真對照法律規定要求、行業標準規范，加強安全標準化建設，構建要素完備、全員參與、過程控制、自主運行、持續改進的標準化運行體系，全面提高標準化、精益化、精細化水平。堅持“少人則安、無人則安”，深入推進信息化、數字化、智能化融合發展，秉持“寧花百萬上裝備、不花一萬增一人”理念，加快建設一批國家級智能化示范礦井。大力推行“礦（廠）自管、區隊自治、班組自主、個人自律”，真正讓聽得見炮聲的人指揮戰斗，筑牢安全生產的堅實堡壘。深入實施全員素質提升工程，扎實開展“大學習、大培訓、大考試”專項行動。常態化開展案例警示教育，引導干部職工敬畏安全、敬畏生命、敬畏制度。三是提升重大災害治理能力。牢牢抓住重大災害防治“牛鼻子”，樹立“災害可防可治”理念，立足查大系統、除大隱患、防大事故，堅持區域先行、分區治理、精準施策，切實提升防災治災能力。突出抓好沖擊地壓防治，加強監測監控、超前預控，強化技術研究、資金投入、組織機構等保障措施，堅決遏制沖擊地壓事故發生。統籌抓好水、火、瓦斯等災害治理工作，實施評估論證、預警管理和現場措施落實閉環管理。持續完善雙重預防機制，著力抓好化工、選煤、建筑施工、裝備制造等風險隱患排查治理，加強重點系統、要害場所、關鍵崗位、薄弱環節的動態巡查，扎實做好夏季“三防”工作，切實堵塞安全管理漏洞。四是提升監督考核問責實效。堅持“三管三必須”和“誰主管誰負責”原則，持續完善安全監管責任鏈條，著力解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，確?！肮艿米?、管到位、管得好”。各級安監部門要理直氣壯履行監管責任，堅持全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效，做到不打折扣、不留死角、不走過場。各級群團組織要加強群眾安全監督和勞動保護監督，形成齊抓共管、群防群治的工作格局。各級組織要嚴格執行能源集團安全紅黃牌管理制度和新修訂的安全問責辦法，堅決實行安全“一票否決”，對安全不重視、管理混亂工作滑坡、發生事故的嚴肅追究、一查到底、決不姑息，切實營造依法治安、令行禁止、嚴抓嚴管的強勢氛圍。

安全無小事，責任大于天。希望各級組織和全體干部職工立即行動起來，積極投身“安全生產月”活動，以永遠在路上的決心, 堅持依法治安，壓實主體責任，全力打好安全生產攻堅硬仗，為能源集團建設清潔能源供應商和世界一流企業提供強有力的安全保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！